Проектирование системы видеонаблюдения помогает снизить риск слепых зон, ошибок подбора оборудования и конфликтов при монтаже. Состав работ определяется задачами и особенностями объекта и может включать обследование площадки, разработку технических решений, расчёт сети и архива, подготовку спецификации, а также выпуск проектной и (или) рабочей документации.
Для сети распределённых объектов дополнительно могут быть разработаны единые требования к оборудованию, монтажу, маркировке, настройкам и эксплуатации. Такие требования упрощают масштабирование системы, однако не заменяют обследование конкретной площадки и проверку проектных решений.
Методика проектирования зависит от назначения объекта. Для производственного помещения учитываются пыль, вибрация, температура, освещённость и электромагнитная обстановка; для парковки — скорость транспорта, угол установки камер и работа системы распознавания государственных регистрационных знаков при переменном освещении; для офиса — архитектурные ограничения и требования к обработке персональных данных; для режимного или категорированного объекта — специальные требования к доступу, резервированию и защите информации.
Обследование и аудит объекта
Проектирование начинается со сбора исходных данных и обследования площадки. Инженеры сопоставляют планы и имеющуюся документацию с фактической конфигурацией объекта, определяют зоны наблюдения, контрольные точки, периметр, въезды и контрольно-пропускные пункты, а также анализируют движение людей и транспорта.
На действующем объекте может составляться дефектная ведомость. В ней фиксируются неисправные камеры, проблемы с передачей сигнала, питанием и коммутацией, нарушения монтажа, а также участки, где изображение не позволяет решить поставленную задачу из-за контрового света, недостаточной детализации, перекрытия обзора или неверно выбранного угла.
По результатам обследования заказчик получает акт технического состояния, схему зон наблюдения и рекомендации по размещению камер и прокладке линий. Окончательные модели оборудования и объёмы материалов определяются после выполнения расчётов и согласования технического задания.
Аудит и стандартизация распределённой сети
Распределённая инфраструктура нередко состоит из решений, внедрённых в разное время разными подрядчиками. В ходе аудита сравниваются состав оборудования, версии программного обеспечения, настройки кодеков, параметры сети, глубина архива, правила доступа и уровень резервирования на каждой площадке.
По результатам аудита может быть разработан корпоративный технический стандарт. Он устанавливает требования к оборудованию для разных типов зон, параметрам записи и аналитики, информационной безопасности, срокам хранения, обслуживанию и документированию. При этом обязательные требования законодательства и нормативных документов имеют приоритет перед внутренним стандартом организации.
Дорожная карта модернизации позволяет ранжировать площадки по рискам и планировать переход к централизованному управлению. Сроки и экономический эффект такого перехода рассчитываются отдельно: они зависят от состояния существующей инфраструктуры, совместимости оборудования и выбранной архитектуры.
Единые требования к монтажу
Типовые монтажные решения снижают вероятность ошибок и упрощают обслуживание, но не отменяют проектную проверку и контроль качества работ. В стандарте целесообразно определить допустимые типы камер, креплений и кабелей для разных условий эксплуатации, правила прокладки линий, требования к шкафам, питанию, заземлению, маркировке и оформлению исполнительной документации.
| Элемент стандарта | Содержание | Практический результат |
|---|---|---|
| Типовые решения по зонам | Требования для цеха, склада, КПП, периметра и офиса | Снижает риск неверного выбора оборудования |
| Кабельные трассы | Типы кабеля, допустимые длины, радиусы изгиба, способы прокладки и защита линий | Снижает риск повреждений, помех и потери связи |
| Телекоммуникационные шкафы | Компоновка, маркировка портов, питание, резервирование и температурный режим | Упрощает диагностику и обслуживание |
| Маркировка и документация | Сквозные обозначения камер, линий и портов; требования к схемам и журналам | Упрощает расширение и восстановление системы |
Нормативные требования и состав документации
Единого перечня нормативных документов, одинакового для всех систем видеонаблюдения, не существует. Состав требований определяется назначением объекта, видом работ, категорией защищённости, местом установки камер, целями обработки видеозаписей и наличием интеграции с другими инженерными системами.
Если система проектируется в составе строительства, реконструкции или капитального ремонта объекта капитального строительства, применяются положения Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 48, а состав проектной документации устанавливается постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87. Необходимость экспертизы и разрешения на строительство определяется отдельно по правилам статей 49 и 51 Градостроительного кодекса. Установка или модернизация видеонаблюдения на существующем объекте не во всех случаях требует подготовки проектной документации объекта капитального строительства, прохождения экспертизы или получения разрешения.
Оформление проектной и рабочей документации выполняется с учётом ГОСТ Р 21.101-2020 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации». Для охранных телевизионных систем могут применяться профильные стандарты, включая ГОСТ Р 51558-2014, в части, соответствующей назначению проектируемой системы.
Для объектов, подлежащих категорированию и антитеррористической защите, учитываются специальные требования, установленные для соответствующего вида объекта. Применимость СП 132.13330.2011 и иных документов определяется применительно к конкретному объекту; их нельзя считать универсальным основанием для проектирования любой системы видеонаблюдения.
Проектная и рабочая документация
Состав и глубина разработки документации определяются техническим заданием и правовым режимом работ. Проектная документация описывает принципиальные архитектурные и инженерно-технические решения. Рабочая документация содержит данные, по которым выполняется монтаж: планы размещения оборудования, схемы подключений, кабельные журналы, узлы установки и спецификации. Согласно части 2.1 статьи 48 Градостроительного кодекса проектная и рабочая документация могут разрабатываться одновременно.
Для локальной модернизации, не относящейся к строительству или реконструкции объекта капитального строительства, заказчику может быть достаточно технического задания, рабочей документации, сметы и исполнительной документации. Решение принимается после анализа состава работ и применимых требований.
Расчёт сети и видеоархива
Ёмкость хранилища рассчитывается с учётом количества камер, разрешения, частоты кадров, битрейта, кодека, режима записи, сложности сцены, срока хранения, резервирования и технологического запаса. Для сети дополнительно рассчитываются пропускная способность каналов, нагрузка на коммутаторы и серверы, PoE-бюджет, резервирование питания и возможность расширения.
Единого обязательного срока хранения видеозаписей для всех объектов нет. Конкретные сроки могут устанавливаться специальными требованиями к отдельным категориям объектов, а также внутренними регламентами заказчика. При обработке персональных данных срок хранения должен соответствовать целям обработки и требованиям статьи 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». После достижения цели данные должны быть уничтожены или обезличены, если иное не предусмотрено законом.
Интеграция и видеоаналитика
Система видеонаблюдения может интегрироваться с системой контроля и управления доступом (СКУД), охранной сигнализацией и другими подсистемами безопасности. Возможные сценарии включают вывод камеры по событию, видеоверификацию тревоги, сопровождение цели поворотной камерой и передачу события оператору.
Сценарии управления дверями и турникетами должны соответствовать требованиям пожарной безопасности. В частности, необходимо учитывать Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ и Правила противопожарного режима, утверждённые постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Запоры на эвакуационных выходах не должны препятствовать свободной эвакуации; для объектов с особым режимом предусматривается автоматическое или дистанционное разблокирование в установленных нормами случаях.
Для видеоаналитики рассчитываются вычислительные ресурсы и проверяются условия съёмки. Разрешение камеры само по себе не гарантирует распознавание лица или регистрационного знака: учитываются плотность пикселей на объекте, оптика, дистанция, угол установки, выдержка, освещение и скорость движения.
Распознавание лиц и персональные данные
Если изображение используется для установления личности, обработка может относиться к обработке биометрических персональных данных. Такие решения требуют отдельной правовой оценки, определения законного основания обработки и выполнения требований статьи 11 Федерального закона № 152-ФЗ, а в применимых случаях — Федерального закона от 29.12.2022 № 572-ФЗ. Возможность технического подключения функции распознавания лиц сама по себе не означает правомерность её использования.
Часто задаваемые вопросы
В: Какие нормативы регулируют проектирование видеонаблюдения? О: Перечень зависит от объекта и вида работ. Для документации в строительстве применяются Градостроительный кодекс, постановление Правительства РФ № 87 и ГОСТ Р 21.101-2020. Для охранных телевизионных систем может применяться ГОСТ Р 51558-2014. Дополнительно учитываются требования пожарной безопасности, законодательства о персональных данных, антитеррористической защищённости и профильные требования к конкретной категории объекта.
В: Всегда ли нужны проектная документация и экспертиза? О: Нет. Их необходимость зависит от того, относится ли работа к строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта капитального строительства, а также от характеристик самого объекта. Для локальной модернизации существующей системы состав документов определяется техническим заданием и применимыми требованиями.
В: Входит ли подбор серверов и системы хранения в проект? О: Да, если это предусмотрено техническим заданием. Расчёт должен учитывать не только разрешение и срок хранения, но также битрейт, кодек, частоту кадров, режим записи, резервирование и запас для расширения.
В: Как система расширяется при росте объекта? О: В проекте предусматриваются резерв портов, пропускной способности, вычислительной мощности, лицензий и дисковой ёмкости. Расширение без замены ядра возможно только в пределах заложенного резерва и при сохранении совместимости компонентов.
В: Можно ли использовать распознавание лиц? О: Технически — да, если система и условия съёмки это позволяют. До внедрения необходимо определить правовые основания и порядок обработки биометрических персональных данных в соответствии с федеральными законами № 152-ФЗ и № 572-ФЗ.
В: Сколько нужно хранить видеоархив? О: Универсального срока нет. Он определяется специальными требованиями к конкретному виду объекта, целями обработки и внутренними регламентами. Срок не должен превышать период, необходимый для заявленных целей, если иной срок не установлен законом.
В: Как выбрать разрешение камеры? О: Выбор выполняется по задаче и требуемой детализации в зоне наблюдения. Вместо неоднозначных обозначений «2K» и «4K» в проекте указываются точное разрешение или количество мегапикселей, параметры оптики, дистанция и расчётная детализация объекта.
Примечание: нормативные ссылки следует проверять на дату подготовки проекта. Для режимных, транспортных, образовательных, медицинских и иных объектов со специальным регулированием перечень требований определяется отдельно.